TSE, Meldepflicht und was ab 2028 geplant ist - ohne Beamtendeutsch.
Rund um die Kasse gibt es einige gesetzliche Vorgaben. Hier steht, was aktuell gilt und was erst geplant ist - klar getrennt, damit Sie wissen, worauf Sie achten müssen.

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TSE-Pflicht: gilt jetzt
Elektronische Kassensysteme müssen nach § 146a AO und der Kassensicherungsverordnung (KassenSichV) mit einer zertifizierten Technischen Sicherheitseinrichtung (TSE) betrieben werden. Diese Pflicht gilt aktuell. Die TSE sorgt dafür, dass jede Buchung fälschungssicher aufgezeichnet wird.
Kassen-Meldepflicht über ELSTER
Elektronische Kassen müssen dem Finanzamt über ELSTER gemeldet werden. Diese Meldepflicht besteht seit 2025. Neue Kassen sind innerhalb eines Monats nach Anschaffung zu melden.
Wir sagen Ihnen, welche Angaben das Finanzamt dafür braucht - die Meldung selbst nehmen Sie oder Ihr Steuerbüro über ELSTER vor.
Bonpflicht: gilt weiterhin
Die Belegausgabepflicht (Bonpflicht) gilt aktuell weiterhin. Für jeden Verkauf muss ein Beleg bereitgestellt werden - gedruckt oder digital. Nach dem Gesetzentwurf, den das Bundeskabinett am 23. September 2026 beschlossen hat, soll ab 2028 ein digital bereitgestellter Beleg ausreichen; einen Papierbon gäbe es dann nur noch auf Wunsch. Bis das Gesetz verabschiedet ist und greift, bleibt es bei der heutigen Pflicht.
Kassenpflicht ab 2028: geplant
Am 23. September 2026 hat das Bundeskabinett einen Gesetzentwurf zur Kassenpflicht beschlossen. Vorgesehen ist sie ab 2028 für Betriebe ab einem jährlichen Gesamtumsatz von 100.000 Euro. Das bedeutet: Wer unter die Regelung fällt, müsste dann ein elektronisches Kassensystem einsetzen.
Achtung: Das ist bislang nur geplant. Das Gesetz ist noch nicht verabschiedet, Bundestag und Bundesrat müssen dem Entwurf erst zustimmen. Verlassen Sie sich also nicht darauf, dass diese Pflicht in genau dieser Form kommt.
GoBD und DSFinV-K
Kassendaten müssen GoBD-konform aufbewahrt und bei einer Prüfung im DSFinV-K-Format exportierbar sein. Dazu gehört auch eine Verfahrensdokumentation, die beschreibt, wie Ihre Kasse arbeitet.
Kassen Süd bewahrt Ihre Daten revisionssicher auf und liefert den Export für Steuerberater und Buchhaltung als CSV und im DSFinV-K-Format.
Was das für Betriebe im Süden bedeutet
Die Vorschriften gelten bundesweit gleich - unterschiedlich ist nur, wohin gemeldet wird. Zuständig ist das Finanzamt Ihres Betriebssitzes: für ein Wirtshaus im Chiemgau ein anderes als für eine Bäckerei in Ulm oder eine Werkstatt im Schwarzwald. Der Weg über ELSTER ist in beiden Bundesländern derselbe.
Zwei Konstellationen begegnen uns im Süden besonders oft. Die erste sind Saisonbetriebe - Biergärten, Hütten, Wiesn- und Volksfestgeschäft. Auch eine Kasse, die nur wenige Wochen im Jahr läuft, ist ein elektronisches Aufzeichnungssystem und fällt unter dieselben Pflichten wie eine ganzjährig betriebene. Die zweite sind Betriebe mit mehreren kleinen Verkaufsstellen, etwa Bäckereifilialen: Jede Kasse zählt einzeln, und jede gehört in die Anzeige.
Wer heute noch mit einer offenen Ladenkasse arbeitet, ist von TSE und Anzeige nicht betroffen - er muss dafür aber die Einzelaufzeichnung anderweitig sauber sicherstellen. Bevor Sie umsteigen, klären wir mit Ihnen, wie viele Kassenplätze Sie tatsächlich brauchen. Es hat noch keinem Betrieb geschadet, mit weniger anzufangen und später aufzustocken.
Stand: 20. Oktober 2026. Dieser Text ist eine allgemeine Orientierung und ersetzt keine steuerliche oder rechtliche Beratung. Für Ihren Einzelfall wenden Sie sich an Ihr Steuerbüro.
Quellen
- § 146a der Abgabenordnung im Wortlaut (gesetze-im-internet.de)
- Kassensicherungsverordnung, kurz KassenSichV (gesetze-im-internet.de)
- Bundesregierung: „Digitale Belege statt Papierbons“, Mitteilung zum Kabinettsbeschluss vom 23. September 2026
Quellen abgerufen am 20. Oktober 2026. Seite zuletzt überarbeitet am .
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